In de jaarrekening wordt financiële verantwoording afgelegd. Dit doen wij volgens de regels van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). De accountant controleert de jaarrekening en geeft hierbij een controleverklaring af. De jaarrekening bevat de volgende onderdelen:
Balans en toelichting
In dit hoofdstuk wordt, aan de hand van de balans, inzicht gegeven in de bezittingen van de gemeente en de wijze waarop deze worden gefinancierd (schulden). Voorbeelden van bezittingen zijn gebouwen en installaties (materiële vaste activa), uitgeleende bedragen (financiële vaste activa) en bouwgronden in exploitatie (vlottende activa). De waarde van deze bezittingen is per definitie gelijk aan de wijze waarop deze zijn gefinancierd. We financieren met eigen vermogen (reserves), voorzieningen of met geleend geld (lang- of kortlopende schulden). De ontwikkeling van deze balansposten in 2020 wordt stuk voor stuk toegelicht.
Programmaverantwoording beleid en middelen
De verantwoording van het beleid en de middelen, zoals opgenomen in de programmaverantwoording en totaalrekening, maakt ook onderdeel uit van de jaarrekening. Hierin is de financiële verantwoording over 2020 opgenomen.
Overzicht van baten en lasten
In dit onderdeel wordt inzicht gegeven in een aantal specifieke (verplichte) onderdelen.
- het overzicht van baten en lasten per programma en per taakveld;
- de primitieve begroting en totaalbegroting;
- overzicht van algemene middelen, overhead en treasury;
- overzicht van incidentele baten en lasten;
- overzicht wet normering topinkomens;
- overzicht wachtgelden college.
De toelichting op de financiële afwijkingen is opgenomen in de totaalrekening (per activiteit).
Bijlagen
Het BBV schrijft een aantal verplichte overzichten voor die niet zijn opgenomen onder het overzicht van baten lasten. Deze zijn opgenomen in de bijlagen. Dit zijn:
- het overzicht Single Information Single Audit (SiSa). Hierin wordt verantwoording afgelegd over een aantal specifieke uitkeringen, zoals de Rijksbijdrage bijstandsuitkeringen (BUIG)-uitkering waaruit bijstandsuitkeringen worden gefinancierd en het participatiebudget. Deze verantwoording wordt door de accountant onderworpen aan een specifieke rechtmatigheidscontrole.
- Overzicht gewaarborgde geldleningen.
- Overzicht begrotingswijzigingen.
- Overzicht mutaties investerings- en financieringsstaat.
- Begrotingsrechtmatigheid.
- Overzicht verloop kredieten.