Verbonden partijen | Programmarekening 2020

Een verbonden partij wordt gedefinieerd als een privaat- of publiekrechtelijke organisatie, waarin de gemeente zowel een bestuurlijk als een financieel belang heeft. Van een bestuurlijk belang is sprake wanneer de gemeente rechtstreeks invloed heeft op de besluitvorming binnen de verbonden partij. Bij een financieel belang kan de gemeente financieel worden aangesproken wegens het functioneren van de verbonden partij, of kan de gemeente geld kwijtraken bij een faillissement van de partij.

Deze actualisatie heeft plaatsgevonden op 19 maart 2021. Op deze datum hebben wij nog niet alle cijfers van de verbonden partijen ontvangen. Deze worden toegevoegd zodra ze beschikbaar komen.

Gemeentelijk beleid

Het gemeentelijk beleid is gericht op de beperking van het aantal verbonden partijen, enerzijds uit oogpunt van transparantie van bestuur, anderzijds uit oogpunt van risicobeheersing. De mate van invloed en sturing wordt mede bepaald door de rechtsvorm, de vertegenwoordiging op bestuurlijk en ambtelijk niveau (voorbereidingsgroepen). De beslissing met betrekking tot het aangaan of beëindigen van de samenwerking met een verbonden partij wordt bewust genomen en periodiek heroverwogen. Voor het aangaan van een verbonden partij constructie is een expliciete goedkeuring van de gemeenteraad noodzakelijk. De kaders zijn in 2010 vastgesteld in de kadernota Verbonden partijen.

Overzicht type verbonden partijen

nr.	naam verbonden partij	Programma
	Gemeenschappelijke regelingen
1	Veiligheidsregio Flevoland	Veiligheid
2	GGD Flevoland	Zorg en Welzijn
3	Omgevingsdienst Flevoland, Gooi en Vechtstreek	Ruimte en wonen
4	Gebiedsontwikkeling Oosterwold	Ruimte en wonen
5	Werkvoorzieningsschap Tomingroep	Werk en inkomensondersteuning en inclusiviteit
	Vennootschappen
6	Tomingroep bv	Werk en inkomensondersteuning en inclusiviteit
7	Huisvuilcentrale Noord-Holland (HVC)	Duurzaam, leefbaar en bereikbaar
8	IbbA Lieven de Key	Ruimte en wonen
9	IbbA Ymere	Ruimte en wonen
10	Floriade Almere 2022 bv	Duurzaam, leefbaar en bereikbaar
11	Omala NV	Bestuur, inwoners en economie
12	Omala Airport Garden City CV	Bestuur, inwoners en economie
13	Techofonds Flevoland	Bestuur, inwoners en economie
14	Alliander	Financiën
15	Vitens	Financiën
16	Bank Nederlandse Gemeenten	Financiën

Gemeenschappelijke Regeling


02	GGD Flevoland
Vestigingsplaats	Lelystad
Programma	Zorg en welzijn
Rechtsvorm	Gemeenschappelijke Regeling
Website	https://www.ggdflevoland.nl/
Bestuurlijke vertegenwoordiging namens gemeente
De wethouder Welzijn, Jeugd, Onderwijs, Ouderen en Gezondheid is voorzitter van het bestuur van de GGD.
Financieel belang in aandelenkapitaal, leningen of garanties
Almere neemt samen met de andere gemeenten in de provincie Flevoland deel in de gemeenschappelijke regeling GGD Flevoland.
Openbaar belang
Op basis van de Wet Publieke Gezondheid voert de GGD de preventieve gemeentelijke taken uit op het gebied van de volksgezondheid, te weten jeugdgezondheidszorg 0 tot 19 jarigen, infectieziektebestrijding, medische milieukunde, technische hygiënezorg, openbare geestelijke gezondheidszorg (OGGZ) en taken ter bevordering van de gezondheid van jong en oud.
Financiële positie
bedragen x € 1 miljoen
	realisatie		begroting
	begin 2020	eind 2020	begin 2020	eind 2020
eigen vermogen	7,0	7,3	6,0	6,0
vreemd vermogen	11,4	18,4	8,5	8,5
resultaat jaarrekening		0,4	0	0
jaarlijkse bijdrage	4,4	4,4	4,4	4,4
Risico's en risicobeheersing
De mate waarin de GGD in staat is om de ingeschatte risico’s financieel op te vangen, wordt zichtbaar gemaakt via de risicoparagraaf en het weerstandsvermogen (algemene reserve). Het totaalbedrag van de risico’s bedraagt € 37,6 miljoen, met een gemiddelde ‘risicofactor’ (kans) van 6%. Dit komt neer op een te reserveren risicobedrag van € 2,2 miljoen. De belangrijkste risico’s zijn: Vraaguitval van plus en markt taken Dit betreft een risico over de fluctuatie in taken en subsidie aanvragen. Bij iedere nieuwe/te verlengen aanvraag bestaat het risico dat deze lager uitvalt. De omvang van dit risico bedraagt € 738.000. Samenwerking Regionale Ambulance Voorziening (RAV) en Regio Gooi & Vechtstreek Werkprocessen in de ondersteunende diensten van beide partijen zullen zoveel mogelijk worden samengevoegd. Dit kan leiden tot een (tijdelijk) verhoogd niveau van de kosten voor de ondersteunende diensten van de RAV. Covid-19 De GGD heeft een voorschot ontvangen van het VWS voor corona gerelateerde meerkosten. De afrekening hiervan moet nog plaatsvinden. Het risico bestaat dat een deel van het voorschot terugbetaald moet worden indien het VWS niet eens is met de gemaakt kosten door GGD. Schaalnadeel Meldkamer Dit risico is gerelateerd aan het uitstel van de gezamenlijke meldkamer Midden-Nederland. Dit leidt tot een verwacht financieel tekort. Realisatie: De GGD Flevoland zet zich voortdurend in voor het bevorderen van een gezonde leefstijl, een goede publieke gezondheid en een veilige leefomgeving voor de bewoners van Flevoland. De GGD heeft een provinciaal uitvoeringsplan publieke gezondheid 2018-2021 gerealiseerd, gebaseerd op het gemeentelijke gezondheidsbeleid, de lokale behoeften en de gezondheidsstatus van Almere. Aan de aanpak Gezond Gewicht Almere (AGGA) heeft de GGD intensief meegewerkt. GGD Flevoland voert voor de regio’s Flevoland en Gooi & Vechtstreek de taken uit rondom het Centrum voor Seksuele Gezondheid en werkt intensief samen met GGD Gooi & Vechtstreek aan de medische milieukunde, algemene infectieziektebestrijding en tuberculosebestrijding. De GGD Flevoland is betrokken bij de implementatie van de Omgevingswet, waaronder een adviserende rol aan de voorkant bij afwegingen over de (her)inrichting, beheer en onderhoud van de openbare ruimte. Met ingang van 1 januari 2020 is een samenwerkingsovereenkomst gesloten met de veiligheidsregio's Flevoland en regio Gooi & Vechtstreek. Zowel bij de RAV als GGD wordt op verschillende terreinen samengewerkt of wordt de mogelijkheid hiertoe onderzocht. Beide regio’s werken vanaf 2019 intensief samen. Deze samenwerking omvat ook de regionale ambulancevoorziening Regionale ambulance voorziening (RAV) Flevoland en RAV Gooi & Vechtstreek.


04	Gebiedsontwikkeling Oosterwold
Vestigingsplaats	Almere
Programma	Ruimte en wonen
Rechtsvorm	Gemeenschappelijke Regeling
Website	www.almere.nl\oosterwold
Bestuurlijke vertegenwoordiging namens gemeente
De portefeuillehouder Ruimtelijke & Economische ontwikkeling, Onderwijs & Arbeidsmarkt van centrumgemeente Almere is voorzitter van het Bestuurlijk Overleg Oosterwold.
Financieel belang in aandelenkapitaal, leningen of garanties
De gemeente Almere heeft in totaal € 0,6 miljoen (waarvan de helft vanuit het Fonds Verstedelijking Almere) voorgefinancierd, waarvan nu nog € 0,25 miljoen resteert. Almere neemt samen met de gemeente Zeewolde deel in de gemeenschappelijke regeling Gebiedsontwikkeling Oosterwold. Naast de voorfinanciering vinden er geen dotaties door de gemeente Almere plaats. Indien de voorziening kostenverhaal Oosterwold onverhoopt negatief wordt, dan zullen de deelnemende partijen financieel moeten bijspringen.
Openbaar belang
Oosterwold komt tot stand in een samenwerking met het Rijk (Rijksvastgoedbedrijf; RVB) en de gemeente Zeewolde. Om de ontwikkelstrategie uit te kunnen voeren is een gemeenschappelijke uitvoeringsorganisatie in het leven geroepen door middel van het oprichten van een gemeenschappelijke regeling in de vorm van een centrumgemeenteconstructie: de Gemeenschappelijke Regeling Gebiedsontwikkeling Oosterwold (GRGO). De gebiedsregisseur is de leidinggevende van deze uitvoeringsorganisatie. De portefeuillehouders Ruimtelijke Ordening van de gemeenten Almere en Zeewolde vormen het Intergemeentelijk Overleg. Dit overleg heeft een coördinerende, afstemmende en besluit voorbereidende functie ten aanzien van de uitvoering van de regeling. Naast de gemeenten kunnen het RVB, de provincie Flevoland en het Waterschap Zuiderzeeland worden uitgenodigd voor dit overleg. Alsdan hebben zij een adviserende functie zonder stemrecht. Het intergemeentelijk overleg aangevuld met RVB, de provincie Flevoland en het Waterschap Zuiderzeeland wordt het Bestuurlijk Overleg Oosterwold genoemd. De gemeente Almere fungeert hierbij als centrumgemeente en voert de administratie.
Financiële positie
bedragen x € 1.000
	realisatie		begroting
	begin 2020	eind 2020	begin 2020	eind 2020
eigen vermogen	0	0	0	0
vreemd vermogen	12.920	16.747	12.990	13.579
resultaat jaarrekening	0	0	0	0
jaarlijkse bijdrage	0	0	0	0
Risico's en risicobeheersing
Indien de kavelverkoop (het afsluiten van anterieure overeenkomsten door initiatiefnemers) stagneert bestaat de kans dat de uitgaven de inkomsten overstijgen. Aangezien de baten voor de kosten uit gaan, kan er adequaat gestuurd worden op de uitgaven en zijn zodoende de financiële risico’s beter beheersbaar. Indien blijkt dat bij de afronding van het project meer exploitatiebijdragen ontvangen zijn dan dat er aan kostenverhaal is uitgegeven dan is er sprake van een terugbetalingsverplichting. Door middel van tussentijdse rapportages wordt de financiële stand van zaken bewaakt. Ook wordt hierbij meerjarig de stand van de voorziening op basis van prognoses in de gaten gehouden. De rapportages worden met de gebiedsmanager besproken. Daarnaast wordt twee keer per jaar de financiële stand van zaken besproken in het Bestuurlijk Overleg Oosterwold. De gemeente Almere fungeert als centrumgemeente. Rapportage over Oosterwold vindt plaats in bijlage Kostenverhaal Oosterwold.


05/06	GR Werkvoorzieningschap Tomingroep en Tomingroep BV
Vestigingsplaats	Hilversum
Programma	Werk en inkomensondersteuning en inclusiviteit
Rechtsvorm	Gemeenschappelijke Regeling
Website	https://www.tomingroep.nl/over-tomingroep/algemeen-bestuur
Bestuurlijke vertegenwoordiging namens gemeente
Ingevolge de GR heeft Almere één zetel in het algemeen bestuur. Op dit moment levert Almere de voorzitter van het algemeen bestuur en van het dagelijks bestuur in de persoon van portefeuillehouder Werk & Inkomen, Integratie en Wonen met Zorg. Het Werkvoorzieningsschap Tomingroep is enig aandeelhouder van Tomingroep BV. De stemverhoudingen wijzigen jaarlijks omdat deze gelijk gesteld worden aan een financiële sleutel die ook per jaar muteert, namelijk het gemiddeld aantal sw-ers per deelnemende gemeente dat over de afgelopen tien jaar (voortschrijdend gemiddelde) bij Tomin werkzaam was. Op 31-12-2020 is het aandeel van Almere circa 45%.
Financieel belang in aandelenkapitaal, leningen of garanties
Ter uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) verleent Almere het Werkvoorzieningschap jaarlijks een bijdrage die (maximaal) zo groot is als de Wsw doeluitkering van het Rijk. Op grond van de GR waarborgen de gemeenten de leningen en rekening-courant van het schap naar evenredigheid van het aantal inwoners op 1 januari van het jaar waarin de overeenkomst voor de betreffende transactie wordt gesloten. Volgens een samenwerkingsovereenkomst tussen het Werkvoorzieningschap en Tomingroep BV staat het Werkvoorzieningschap borg voor leningen. Krachtens deze overeenkomst garandeert Tomingroep BV een nihil resultaat bij het Werkvoorzieningschap.
Openbaar belang
Het verschaffen van aangepast werk ter uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw). Het Werkvoorzieningschap is verantwoordelijk voor juiste uitvoering van de wet. Tomingroep BV is verantwoordelijk voor een bedrijfseconomisch verantwoorde uitvoering van de wet.
Financiële positie
bedragen x € 1 miljoen
	realisatie		begroting
	begin 2020	eind 2020	begin 2020	eind 2020
eigen vermogen	1,9	1,9	1,9	1,9
vreemd vermogen	10,5	10,5	10,4	10,2
resultaat jaarrekening	0	0	0	0
jaarlijkse bijdrage	9,2	9,9	9,2	9,9
Bedragen eind 2020 in de realisatie en begroting zijn inclusief €0,7 miljoen Rijkscompensatie SW-bedrijven in verband met corona.
Risico's en risicobeheersing
De omzet van de BV kan terugvallen door verminderde vraag (waaronder verminderde opdrachten vanuit GR gemeentes) onder meer in verband met bezuinigingen. Dat kan een negatieve invloed op het resultaat van de BV hebben. Rijksbezuinigingen op de Wsw leiden tot verminderde inkomsten in het Werkvoorzieningsschap, waardoor het bruto resultaat van het Werkvoorzieningsschap zal verslechteren. De compenserende bijdrage van de BV zal dan opgebracht moeten worden uit opgebouwde reserves waardoor er wordt ingeteerd op het eigen vermogen. De rijkssubsidiebijdrage per Wsw-geïndiceerde daalt naar het wettelijk minimumloon. Dat is duizenden euro’s minder dan het huidige subsidiebedrag per Wsw-geïndiceerde. De huidige Wsw-populatie behoudt haar arbeidsrechten (welke zijn vastgelegd in de cao Sociale Werkvoorziening). De negatieve resultaten die hieruit voortvloeien leiden tot een financieringsvraagstuk en tot de noodzaak om de organisatie te herstructureren. Het eigen vermogen kan het nadelig resultaat compenseren waarna de GR gemeentes verantwoordelijk zijn voor het verlies. Zes maal per jaar vindt er een vergadering van het dagelijks bestuur of algemeen bestuur plaats, waarin wetswijzigingen, beleidsvoornemens, strategieën, de begrotingen, de jaarrekeningen, management-informatie en lopende zaken worden besproken dan wel vastgesteld. Om het risico voor de gemeente te beperken zijn de volgende acties ondernomen: Op financieel en beleidsniveau wordt structureel en minimaal vier keer per jaar overleg gepleegd om waar nodig bij te sturen. Tomingroep heeft een bedrijfsplan uitgewerkt dat de herstructurering inzichtelijk maakt. Er is vertrouwen dat dit bedrijfsplan toereikend is om de kortingen op te vangen. Mede doordat de deelnemende gemeentes (tevens opdrachtgevers) aan de GR Tomin inhoudelijk zeer nauw betrokken zijn bij het proces en de herstructurering. Actualiteit 2020 In 2017 is de gemeenschappelijke regeling werkvoorzieningsschap Tomingroep gewijzigd (door gemeenteraad Almere vastgesteld op 18 mei 2017). In deze gewijzigde versie is het specifieke artikel voor de borgstelling voor de rente, aflossing en kosten van de vaste geldleningen alsmede de bankrekening komen te vervallen. Hiervoor in de plaats is een regeling binnen de gemeenschappelijke regeling van kracht geworden. deze houdt onder meer in dat het algemeen bestuur een extra bijdrage van de deelnemende gemeenten kan vaststellen als de exploitatie niet sluitend blijkt te zijn. Een extra gemeentelijke bijdrage kan eveneens aan de orde zijn als het resultaat van het Werkvoorzieningsschap negatief is en het gezamenlijk eigen vermogen van het werkvoorzieningsschap en Tomin BV onvoldoende is om dit op te vangen. Tot in 2019 waren er geen signalen dat deze risico's zich zouden kunnen voordoen. Tomin heeft echter - voor het eerst in ruim 25 jaar - over 2019 een tekort van € 2,8 miljoen gerealiseerd voor Tomin BV. Dit tekort werd veroorzaakt door een groot aantal (veelal) incidentele factoren (verliesgevend groenbestek, hoge inhuurkosten i.v.m. uitvallen sleutelfunctionarissen e.d.). Het tekort over 2020 zal nog hoger uitvallen als gevolg van de coronapandemie. De tekorten kunnen worden afgedekt uit het eigen vermogen. Er zit echter volgens Tomin ook een structurele component in het tekort dat veroorzaakt wordt door het (in toenemende mate) werken met P-wetters ter vervanging van SW-ers. Omdat deze meer begeleiding vragen en hogere bijkomende kosten (o.a. bedrijfskleding e.d.) met zich meebrengen, zet dit druk op de exploitatieresultaten. Op basis van deze ontwikkeling wordt door de regiogemeenten momenteel onderzoek gedaan naar het antwoord op de volgende vragen: Op welke wijze willen de regiogemeneten samenwerken bij de uitvoering van hun arbeidsmarktbeleid voor mensen met een (tijdelijke) afstand tot de arbeodsmarkt? Is door ontwikkeling van de huidige sociale werkvoorziening (Tomin) richting een arbeidsontwikkelbedrijf dat zowel SW- als Participatiewet activiteiten uitvoert gewenst, gezien het antwoord op vraag 1 ? In welke vorm is samenwerking tussen de deelnemende gemeentes van de huidige regeling daarbij het meest passend ? Wat is de rol van Tomin daarbij ? Dit onderzoek loopt nog en zal mede bepalend zijn voor de toekomstige koers van Tomin.

De burgemeester van Almere is voorzitter van het bestuur van de Veiligheidsregio Flevoland.
01	Veiligheidsregio Flevoland
Vestigingsplaats	Lelystad
Programma	Veiligheid
Rechtsvorm	Gemeenschappelijke Regeling
Website	https://www.veiligheidsregioflevoland.nl/
Bestuurlijke vertegenwoordiging namens gemeente
Financieel belang in aandelenkapitaal, leningen of garanties
De jaarlijkse Almeerse bijdrage aan de Veiligheidsregio Flevoland bedraagt circa € 11 miljoen en wordt bepaald op basis van het aantal inwoners en de oppervlakte per deelnemende gemeente.
Openbaar belang
Het waarborgen van de veiligheid van de inwoners van Almere op het gebied van brandweerzorg, crisisbeheersing en rampenbestrijding.
Financiële positie
bedragen x € 1 miljoen
	realisatie		begroting
	begin 2020	eind 2020	begin 2020	eind 2020
eigen vermogen	9,8	10,3	9,4	9,7
vreemd vermogen	10,8	11,7	10,3	10,8
resultaat jaarrekening		1,6
jaarlijkse bijdrage	11,1	11,1	10,3	10,8
De jaarrekening van de Veiligheidsregio Flevoland sluit met een positief resultaat van € 1,6 miljoen. Dit resultaat komt voort uit verschillende voor- en nadelen uit de diverse kolommen van de veiligheidsregio. Het jaar 2020 stond voor de veiligheidsregio vooral in het teken van covid-19. Financiële voordelen zijn ontstaan door o.a. latere invulling van vacatures, het niet doorgaan van opleidingen en trainingen en voordeel door de samenvoeging van de meldkamers van Flevoland en Gooi en Vechtstreek. Er loopt momenteel een geschillenprocedure over de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Met deze wijziging willen de zes gemeenten waar de veiligheidsregio voor werkt een nieuwe methode van kostenverdeling invoeren. In 2021 wordt hierover definitief een besluit genomen.
Risico's en risicobeheersing
De mate waarin de Veiligheidsregio Flevoland in staat is om de ingeschatte risico’s financieel op te vangen, wordt zichtbaar gemaakt via de risicoparagraaf en het weerstandsvermogen (algemene reserve). Het totaalbedrag van de risico’s bedraagt € 9,8 miljoen, met een gemiddelde ‘risicofactor’ (kans) van ca. 25%. Dit komt neer op een te reserveren risicobedrag van € 2,6 miljoen. De belangrijkste risico’s zijn: Taakdifferentiatie brandweerpersoneel Als gevolg van Wet Normalisering Rechtspositie Ambtenaren wordt er nu nader gekeken naar een uitwerken van de taakdifferentiatie tussen beroeps en vrijwilligers. Hierbij moet de uitkomst zijn dat er objectief gesteld kan worden dat er een verschil is tussen beroeps en vrijwilligers. De financiële gevolgen hiervan worden geschat op € 7 miljoen. Met een geschatte kans van 30% levert dit een risicoreservering van € 2,1 miljoen op. Opbrengsten openbaar meldsysteem (OMS) De veiligheidsregio’s ontvangen een vergoeding voor de kosten die het openbaar meldsysteem (OMS) met zich meebrengt. Landelijk wordt gewerkt aan een andere inrichting van het OMS-stelsel. Deze andere inrichting wordt zorgvuldig stap voor stap ingevoerd. Omdat de baten mogelijk wegvallen door het aanpassen van OMS-contracten ontstaat er financieel risico. De omvang van dit risico bedraagt € 0,3 miljoen.


03	Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV)
Vestigingsplaats	Lelystad
Programma	Ruimte en wonen
Rechtsvorm	Gemeenschappelijke Regeling
Website	https://www.ofgv.nl/
Bestuurlijke vertegenwoordiging namens gemeente
De wethouder Openbare Ruimte en Milieu en sinds halverwege 2018 de wethouder Financiën, Wonen, Mobiliteit, Sport en Dienstverlening is afgevaardigde in het algemeen bestuur van de OFGV namens de gemeente Almere.
Financieel belang in aandelenkapitaal, leningen of garanties
De gemeente Almere heeft 10,2% van het stemrecht in het algemeen bestuur van de OFGV. De Almeerse jaarbijdrage aan de OFGV bedraagt circa € 1,4 miljoen (dit is exclusief de kosten van de resterende wettelijk over te dragen taken). Meerwerk opdrachten zijn mogelijk en zijn als zodanig vastgelegd in een dienstverleningsovereenkomst. De gemeente Almere heeft geen inleg gedaan in de vorm van aandelen of verstrekking van leningen. De gemeente Almere heeft geen garantie verstrekt aan de OFGV.
Openbaar belang
Het is noodzakelijk om de kwaliteit en professionaliteit van de vergunningverlening, het toezicht, de handhaving en de samenwerking binnen het omgevingsrecht op een hoger peil te brengen. Burgers vragen dit vanuit de behoefte van veiligheid. Bedrijven verlangen dit vanuit de urgentie van onderlinge gelijke behandeling: duidelijke vergunningen, professioneel toezicht en transparante handhaving. Bovendien is regionale samenwerking sinds de inwerkingtreding van de Wet vergunningverlening, toezicht en handhaving voorgeschreven.
Financiële positie
bedragen x € 1 miljoen
	realisatie		begroting
	begin 2020	eind 2020	begin 2020	eind 2020
eigen vermogen	1,5	1,3	0,7	0,9
vreemd vermogen	4,9	4,9	6,1	4,7
resultaat jaarrekening	0	0,6	0	0
jaarlijkse bijdrage	0,9	0,9	0,9	0,9
Het voorlopig rekeningresultaat 2020 is € 0,6 miljoen positief en bestaat uit de volgende componenten: voordelig resultaat op de reguliere budgetten van € 0,3 miljoen, voordelig resultaat uit extra baten € 0,2 miljoen en voordelig resultaat uit directe productie budgetten € 0,1 miljoen. Het positieve resultaat op de reguliere lasten is in belangrijke mate gerelateerd aan de coronapandemie. De extra baten bestaan uit meerwerkopdrachten voor de deelnemende partijen, opbrengsten uit de opleidingen georganiseerd voor derden en afwikkelingsverschillen. De legesopbrengsten vielen in 2020 lager uit dan geraamd. De kosten voor beheergrondwatermeetnet zijn ook lager. Dat heeft geresulteerd in een voordelig resultaat op de directe productiekosten. Eind 2020 is door de gemeente met de OFGV de overeenkomst afgesloten voor de overdracht van de resterende basistaken per 1 januari 2021. Dit is een eis van de provincie in het kader van het Interbestuurlijk Toezicht (IBT).
Risico's en risicobeheersing
De vrije beschikbare weerstandscapaciteit bedraagt in 2021 naar schatting € 674.160. De benodigde weerstandscapaciteit komt uit op € 721.250. De verhouding tussen het vrije beschikbare en benodigde weerstandsvermogen is 0.93 en valt binnen een afgesproken bandbreedte van 0,8 – 1.2 conform de geactualiseerde Nota Weerstandsvermogen en Risicomanagement van de OFGV. De OFGV heeft op basis van een interne analyse de belangrijkste risico’s bepaald en opgenomen in de paragraaf weerstandsvermogen. De belangrijkste risico’s zijn: Indexering In de geactualiseerde Gemeenschappelijk Regeling heeft het algemeen bestuur afspraken gemaakt rondom de indexering van de OFGV begroting. Bij de vaststelling van de begroting wordt de toekomstige kostenstijging geanalyseerd. Ook wordt in de loop van het begrotingsjaar aandacht besteed aandacht besteed en gemonitord of het toegekende indexpercentage toereikend is voor de werkelijke kostenstijging. Indien nodig wordt aan het bestuur gerapporteerd zodat eventuele maatregelen kunnen worden getroffen. Voor dit risico heeft OFGV zelf rekening gehouden met € 0,1 miljoen in het weerstandsvermogen. Eisen aan de taakuitvoering De begroting is gebaseerd op een uniforme VTH-procesgang. Sommige deelnemers leveren papieren dossiers aan. Dit leidt tot lagere efficiency. De tegenvallende efficiency wordt geschat op 2% van de loonsom en komt uit op € 0,2 miljoen. Hiervoor is een risicobedrag van € 0,1 miljoen opgenomen in het weerstandsvermogen van de OFGV. Taakverandering naar aanleiding van Omgevingswet Met de komst van de Omgevingswet gaat er vanaf 1 januari 2021 veel veranderen op bodemgebied. De OFGV gaat er vanuit dat de gemeenten vooralsnog deze taken beleggen bij de OFGV en dat deze verandering alleen tot verschuiving in de financiering zal leiden. Vanuit het risicoperspectief: zolang er geen vaste afspraken zijn gemaakt loopt de OFGV een risico. Voor dit risico is een risicobedrag van € 0,3 miljoen gereserveerd binnen het weerstandsvermogen van de OFGV. Actualiteit 2020 Op dit moment wordt door de OFGV in beeld gebracht wat er nodig is om aan de wettelijke verplichtingen op het gebied van duurzaamheid en energie te voldoen. Het is nog te vroeg om hierover al met zekerheid iets over te kunnen zeggen.

Naamloze Vennootschap


14	Alliander
Vestigingsplaats	Arnhem
Programma	Financiën
Rechtsvorm	Naamloze Vennootschap
Website	https://www.alliander.com/nl
Bestuurlijke vertegenwoordiging namens gemeente
De wethouder Financiën, Wonen, Mobiliteit, Sport en Dienstverlening is vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders.
Financieel belang in aandelenkapitaal, leningen of garanties
De gemeente Almere heeft 794.270 aandelen. Dit is een aandelenbelang van 0,58%. De gemeente Almere heeft geen leningen of garantstelling verstrekt aan Alliander.
Openbaar belang
Zorgdragen voor een continue en betaalbare stroomvoorziening door middel van een goedlopend netwerkbedrijf.
Financiële positie
bedragen x € 1 miljoen
	realisatie		begroting
	begin 2020	eind 2020	begin 2020	eind 2020
eigen vermogen	4,2	4,3	4,2	4,2
vreemd vermogen	4,6	5,1	4,6	4,6
resultaat jaarrekening		0,2
jaarlijkse bijdrage	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Het resultaat na belastingen van Alliander kwam uit op € 224 miljoen (2019: € 253 miljoen). De daling van het resultaat komt met name door de impact van corona en de hogere tarieven van TenneT.
Risico's en risicobeheersing
De externe accountant van Alliander rapporteert over de financiële risico’s, de mate waarin deze worden beheerst en het in control zijn van de organisatie. De uitkomsten worden weergegeven in een accountantsverklaring. Tevens heeft de Raad van Bestuur een corporate governance verklaring afgelegd die bij de jaarrekening 2020 is toegevoegd. De gemeente Almere neemt deel aan het platform Nuval dat de belangen van de aangesloten gemeentes in Flevoland en Gelderland behartigt voor het aandeelhouderschap in Vitens en Alliander.


15	Vitens
Vestigingsplaats	Zwolle
Programma	Financiën
Rechtsvorm	Naamloze Vennootschap
Website	https://www.vitens.nl/
Bestuurlijke vertegenwoordiging namens gemeente
De wethouder Financiën, Wonen, Mobiliteit, Sport en Dienstverlening is vertegenwoordiger in de commissie van aandeelhouders van Vitens.
Financieel belang in aandelenkapitaal, leningen of garanties
De gemeente Almere bezit sinds juli 2012 in totaal 366.175 aandelen (6,34% van het totaal). Op de balans staan deze aandelen gewaardeerd voor een bedrag van € 15.197.000. De gemeente heeft geen garantiestelling of leningen verstrekt.
Openbaar belang
Vitens heeft als drinkwaterbedrijf een belangrijke maatschappelijke taak en moet de leveringszekerheid van goedkoop drinkwater van goede kwaliteit garanderen. De overheid hecht grote waarde aan de publieke taak van de drinkwaterbedrijven zoals Vitens. Daarom is wettelijk vastgelegd dat de aandelen van drinkwaterbedrijven in publieke handen moeten blijven.
Financiële positie
bedragen x € 1 miljoen
	realisatie		begroting
	begin 2020	eind 2020	begin 2020	eind 2020
eigen vermogen	533	557,1		551,4
vreemd vermogen	1.293	1.340		1.284,8
resultaat jaarrekening		23,9		12,5
jaarlijkse bijdrage	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
* (concept) jaarrekening 2020 is nog niet beschikbaar. Cijfers zijn onderhands verstrekt door Vitens
Risico's en risicobeheersing
De externe accountant van Vitens rapporteert over de financiële risico’s, de mate waarin deze worden beheerst en het in control zijn van de organisatie. De uitkomsten worden weergegeven in een accountantsverklaring. De wethouder Financiën wordt, als vertegenwoordiger in de commissie van aandeelhouders, ambtelijk ondersteund door een juridisch- en een financieel adviseur. In de aandeelhoudersvergadering vindt besluitvorming plaats over de vaststelling van de (drinkwater) tarieven, de investeringen, het dividendbeleid en het beloningsbeleid. De gemeente Almere neemt deel aan het platform Nuval, dat de belangen van de aangesloten gemeentes in Flevoland en Gelderland behartigt voor het aandeelhouderschap in Vitens en Alliander.


16	Bank Nederlandse Gemeenten
Vestigingsplaats	Den Haag
Programma	Financiën
Rechtsvorm	Naamloze Vennootschap
Website	https://www.bngbank.nl/
Bestuurlijke vertegenwoordiging namens gemeente
De wethouder Financiën, Wonen, Mobiliteit, Sport en Dienstverlening is vertegenwoordiger in de Algemene vergadering van Aandeelhouders van de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG).
Financieel belang in aandelenkapitaal, leningen of garanties
Almere bezit 3.432 aandelen (0,006% van totaal). Dit staat op de balans gewaardeerd voor een bedrag van € 8.580.
Openbaar belang
Behouden van toegang tot geld- en kapitaalmarkt (financiële markten).
Financiële positie
bedragen x € 1 miljoen
	realisatie		begroting
	begin 2020	eind 2020	begin 2020	eind 2020
eigen vermogen	4,9	5	n.v.t.	n.v.t.
vreemd vermogen	144,8	155,3	n.v.t.	n.v.t.
resultaat jaarrekening	0,2	0,2	n.v.t.	n.v.t.
jaarlijkse bijdrage	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Risico's en risicobeheersing
Bij een faillissement is de waarde van het aandelenkapitaal het maximale risico voor de gemeente Almere. De BNG beschikt over een zogenaamde triple A rating (hoogste kredietwaardigheidscijfer) en valt onder het strenge toezicht van de ECB, waardoor het zeer onwaarschijnlijk is dat de BNG failliet gaat.


07	Huisvuilcentrale Noord Holland (HVC)
Vestigingsplaats	Alkmaar
Programma	Duurzaam, leefbaar en bereikbaar
Rechtsvorm	Naamloze Vennootschap
Website	https://www.hvcgroep.nl/
Bestuurlijke vertegenwoordiging namens gemeente
De wethouder Financiën, Wonen, Mobiliteit, Sport en Dienstverlening is afgevaardigde in de Algemene Ledenvergadering namens de gemeente Almere en werkt daarbij in de voorbereiding samen met andere Flevolandse aandeelhouders. De gemeente Almere is qua inwonersaantal de grootste gemeentelijke aandeelhouder van de HVC. Qua stemrecht de op één na grootste gemeentelijke aandeelhouder.
Financieel belang in aandelenkapitaal, leningen of garanties
De gemeente Almere heeft 173 aandelen (van de 2.914) en heeft daarmee 5,9% van het stemrecht in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van HVC. De aandelen hebben een nominale waarde van € 45,45 per aandeel en staan voor een totaalwaarde van € 7.863 op de balans. Almere staat garant voor de langlopende leningen. De omvang van deze leningen op 31 december 2020 is € 617 miljoen (€ 628 miljoen eind 2019), het aandeel van Almere hierin bedraagt € 36.4 miljoen (€ 37,3 miljoen eind 2019). Bij een faillissement is dit het maximale risico voor de gemeente Almere.
Openbaar belang
HVC verbrandt het huishoudelijk afval uit Almere op een milieuverantwoorde wijze. Almere koopt voor de openbare ruimtes tegen een voordelig aandeelhouderstarief energie in, die wordt teruggewonnen bij de afvalverbranding. Almere werkt samen met HVC aan duurzame initiatieven (zon en wind). HVC acteert als grondstoffen makelaar en verwerker van plastic, metaal en drankkartons als resultaat van een openbare aanbesteding.
Financiële positie
bedragen x € 1 miljoen
	realisatie		begroting
	begin 2020	eind 2020	begin 2020	eind 2020
eigen vermogen	126,5	142,3	126,9	139,7
vreemd vermogen	732,6	694,5	870,5	854,1
resultaat jaarrekening	10,1	15,2	0,01	0,02
jaarlijkse bijdrage	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Risico's en risicobeheersing
Het grootste risico is dat bij een faillissement van de HVC Almere wordt aangesproken op haar aandeel van 5,9% van de garant gestelde leningen. De Almeerse garantstelling bedraagt momenteel € 36,4 miljoen, met een maximum van € 39,7 miljoen. Dit risico is opgenomen in de risicoparagraaf. Het standaard risicoarrangement is van toepassing, de beheersmaatregelen worden minimaal eens in de vier jaar geactualiseerd. Doorlopende beheersmaatregelen: Sturing bedrijfsvoering via stemrecht Ontwikkelen regionale stemkracht bij besluitvorming Regionale samenwerking op dossier Voor de beheersmaatregelen is de portefeuillehouder Financiën bestuurlijk verantwoordelijk.


11	Ontwikkeling Maatschappij Airport Lelystad Almere NV
Vestigingsplaats	Lelystad
Programma	Bestuur, inwoners en economie
Rechtsvorm	Naamloze Vennootschap
Website	http://lelystadairportbusinesspark.nl/
Bestuurlijke vertegenwoordiging namens gemeente
De wethouders Ruimtelijke & Economische Ontwikkeling, Onderwijs-Arbeidsmarkt en Financiën, Wonen, Mobiliteit, Sport en Dienstverlening vertegenwoordigen Almere in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders/Vergadering van Vennoten van OMALANV.
Financieel belang in aandelenkapitaal, leningen of garanties
Van OMALANV bezit de gemeente Almere 1/3e deel van het aandelenkapitaal. Dit is nominaal € 25.000. In Airport Garden City CV heeft de gemeente commanditair kapitaal van € 1 miljoen gestort. Het bedrag aan uitstaande leningen aan Airport Garden City CV bedroeg eind 2020 nog € 1,3 miljoen. De leningen passen binnen de door de raad gestelde kaders en worden op de overeengekomen data afgelost.
Openbaar belang
OMALA biedt kansen om economische activiteiten en arbeidsplaatsen te realiseren door middel van een bedrijvenpark met unieke vestigingsvoorwaarden, te weten de nabijheid van een luchthaven.
Financiële positie
bedragen x € 1 miljoen
	realisatie		begroting
	begin 2020	eind 2020	begin 2020	eind 2020
eigen vermogen	0,2	0,3	0,2	0,2
vreemd vermogen	0,1	1,2	0,1	0,1
resultaat jaarrekening	0	0	0	0
jaarlijkse bijdrage	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Cijfers realisatie 2020 zijn gebaseerd op de conceptcijfers (24-02-2021)
Risico's en risicobeheersing
In het jaarplan van OMALA zijn maatregelen voor risicobeheersing opgenomen zoals een strakke cash flow sturing. De risico’s voor OMALA zijn sterk afgenomen na de verkoop van de eerste, grote logistieke kavel in 2017 en de samenwerking met Schiphol Real Estate. Bij de verdere ontwikkeling worden geen gronden meer aangekocht, maar wordt de regie gevoerd over de gebiedsontwikkeling en de uitgifte. Het risicobedrag in deze programmabegroting is daarom op nul gehandhaafd.

Vennootschap onder Firma


08	IbbA Lieven de Key
Vestigingsplaats	Almere
Programma	Ruimte en wonen
Rechtsvorm	Vennootschap onder Firma
Website	www.ikbouwbetaalbaarinalmere.nl/
Bestuurlijke vertegenwoordiging namens gemeente
Om kennis te borgen en onnodige kosten te voorkomen, bestaat de directie van de vof IbbA Lieven de Key uit een ambtelijk vertegenwoordiger van Almere en een directielid van Lieven de Key.
Financieel belang in aandelenkapitaal, leningen of garanties
De gemeente Almere draagt voor de eerste 380 kavels IbbA start/basis 50% van het financieel risico. Voor de start/basis kavels boven de 380 en voor de kaveltypes plus, extra, vrijstaand draagt Almere het gehele financiële risico. Het directe financieel gemeentelijk belang is voor de IbbA start-financieringen 1.0 afgedekt door een naar de vof gestorte risicovoorziening van € 4.250 per kavel, ten laste van de betreffende grondexploitatie. Voor de IbbA plus wordt ten behoeve van het risico een bedrag van € 6.000 per kavel gestort naar de vof vanuit de reserve IbbA plus. Naast het financieringsrisico draagt de gemeente voor 50% risico in de eventuele tekorten die kunnen ontstaan op de bedrijfsvoering van de vof IbbA Lieven de Key. Voor de IbbA plus 2.0 regeling wordt per kavel € 2.000 als 50% risicobijdrage gestort naar de vof. De Key heeft aangegeven dat geen nieuwe IbbA-verplichtingen kunnen worden aangegaan. De 380 woningen grens is bereikt, Almere draagt nu voor 100% het risico. De Almeerse afdracht aan de vof bedraagt nu € 4.000 per kavel.
Openbaar belang
Stimuleren van particulier opdrachtgeverschap voor starters met een inkomensgroep tot het niveau van beneden tot net boven modaal inkomen (circa € 27.000 tot €40.000).
Financiële positie
bedragen x € 1 miljoen
	realisatie		begroting
	begin 2020	eind 2020	begin 2020	eind 2020
eigen vermogen		7,4
vreemd vermogen		11,6
resultaat jaarrekening		0,7
jaarlijkse bijdrage		n.v.t.
*door de vof wordt geen begroting opgesteld. Cijfers zijn gebaseerd op de concept jaarrekening 2020.
Risico's en risicobeheersing
Financiële risico’s zijn afgedekt middels voorzieningen binnen de vennootschap onder firma en op de balans van de gemeente. Jaarlijks wordt bij de jaarrekening een risicoscan gemaakt van de waardeontwikkeling van het vastgoed op basis van taxaties bij de verkoop van tranches versus de ontwikkeling van de schuldpositie.


09	IbbA Ymere
Vestigingsplaats	Almere
Programma	Ruimte en wonen
Rechtsvorm	Vennootschap onder Firma
Website	www.ikbouwbetaalbaarinalmere.nl/over-ibba/
Bestuurlijke vertegenwoordiging namens gemeente
Om kennis te borgen en onnodige kosten te voorkomen is besloten om een ambtelijk vertegenwoordiger van Almere aan te wijzen als gevolmachtigd directeur in de vof IbbA. Deze aanwijzing is verbreed tot de VOF IbbA Ymere en voor de benodigde acties ter uitwerking, zoals het aangaan van een samenwerkingsovereenkomst met Ymere.
Financieel belang in aandelenkapitaal, leningen of garanties
De gemeente Almere en Ymere dragen beide het risico van de IbbA start-financieringen in Nobelhorst. Binnen de grondexploitatie Hout/Noord is een bedrag van € 7.500 per kavel gereserveerd voor maximaal 150 kavels ten behoeve van de gezamenlijke storting in de vof IbbA Ymere. Al naar gelang de fasering van uitgiften zullen stortingen ten laste van de grondexploitatie worden gebracht. Bij een lagere risicodekking per kavel wordt het verschil in een afzonderlijke voorziening bij de gemeente ondergebracht. Bij een hogere risicodekking per kavel dan de afgesproken € 7.500 per kavel zullen beide partijen voor 50% bijdragen aan dit verschil. Op dit moment is het risicoprofiel € 4.000 per kavel, wat betekent dat gemeente Almere € 4.000 per kavel direct in de vof stort en € 3.500 per kavel in de voorziening achterhoud. Deze laatste voorziening is bij jaarrekening 2019, uitgaande van de risicoanalyse, vrijgevallen.
Openbaar belang
Het stimuleren van het particulier opdrachtgeverschap (PO) voor starters met een inkomensgroep tot het niveau van beneden tot net boven modaal inkomen (circa € 27.000 tot € 40.000).
Financiële positie
bedragen x € 1 miljoen
	realisatie		begroting
	begin 2020	eind 2020	begin 2020	eind 2020
eigen vermogen		n.n.b.
vreemd vermogen		n.n.b.
resultaat jaarrekening		n.n.b.
jaarlijkse bijdrage		n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
* (concept) jaarrekening 2020 is nog niet beschikbaar
Risico's en risicobeheersing
Periodiek wordt bij de jaarrekening een risicoanalyse gemaakt van de uitwerking van de schuldpositie en de aflossingssituatie en mogelijkheden van leningen aan de deelnemers. Ter afdekking van het risico staat de risicovoorziening. De accountant van de vof IbbA Ymere toetst onder meer deze gegevens inclusief de risicoanalyse bij de controle op de jaarrekening van de vof IbbA Ymere.

Besloten Vennootschap


10	Floriade Almere 2022 BV
Vestigingsplaats	Almere
Programma	Duurzaam, leefbaar en bereikbaar
Rechtsvorm	Besloten Vennootschap
Website	https://floriade.almere.nl/
Bestuurlijke vertegenwoordiging namens gemeente
De Floriade Almere 2022 BV is een uitvoeringsorganisatie met een specifieke taak: het op bedrijfsmatige wijze organiseren en commercieel exploiteren van het evenement Floriade in 2022 en de making of. De BV functioneert in een politieke context, maar wel op afstand. De gemeente is vooralsnog enig aandeelhouder van de Floriade BV. Als zodanig is de Floriade BV een verbonden partij voor de gemeente. De aandeelhoudersrol wordt ingevuld door de wethouder Financiën. De aansturing van de Floriade BV vindt plaats door de directie onder toezicht van de Raad van Commissarissen (RvC). De algemene kaders die de directie meekrijgt zijn geformuleerd in de statuten. Hierin is opgenomen voor welke besluiten de directie goedkeuring nodig heeft van de RvC en welke besluiten moeten worden voorgelegd aan de aandeelhoudersvergadering.
Financieel belang in aandelenkapitaal, leningen of garanties
De gemeente is enig aandeelhouder van de Floriade Almere 2022 BV (1.000 aandelen à € 1 nominaal). Daarnaast heeft de gemeente leningen verstrekt aan de Floriade BV.
Openbaar belang
De Floriade heeft als doel het maximaliseren van de economische, sociale en maatschappelijke spin off van de Floriade. In andere woorden een langdurige maatschappelijke en economische impact op de omgeving. De Floriade BV heeft tot taak kansen te benutten (projecten, initiatieven en deelnemingen) die het succes van het evenement, de making of en de gebiedsontwikkeling (legacy) bevorderen. Dit kan zij maximaal bereiken door op armlengte van de gemeente als zelfstandige entiteit/ondernemer te opereren.
Financiële positie
bedragen x € 1 miljoen
	realisatie		begroting
	begin 2020	eind 2020	begin 2020	eind 2020
eigen vermogen	1	0	1	1
vreemd vermogen	13,4	21,6	17,7	22,8
resultaat jaarrekening	0	0	0	0
jaarlijkse bijdrage	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Jaarlijks wordt tussen de gemeente en de Floriade BV een leenovereenkomst gesloten. In 2020 is € 8,2 miljoen aan lening verstrekt aan de Floriade BV. Dit bedrag komt overeen met de ondertekende leenovereenkomst voor 2020 en het bijbehorende addendum. In totaal is er nu € 21,6 miljoen aan de BV geleend.
Risico's en risicobeheersing
Regelmatig wordt een extern uitgevoerde risicoanalyse opgesteld en aan de raad aangeboden. De raad wordt vierjaarlijks (bij de programmabegroting en -rekening en via de voortgangsrapportages) geïnformeerd over de voortgang van de voorbereidingen van de Floriade en over de geactualiseerde risico’s. Deze risico’s worden nader beschreven in de paragraaf weerstandsvermogen en in de voortgangsrapportages, als ook in de paragraaf Floriade. Verder is medio 2018 een externe midtermreview uitgevoerd, waarvan de uitkomsten aan de raad zijn aangeboden. Naar aanleiding hiervan is de governance herzien en is de samenwerking tussen de gemeente en de BV geïntensiveerd.


13	Technofonds
Vestigingsplaats	Lelystad
Programma	Bestuur, inwoners en economie
Rechtsvorm	Besloten Vennootschap
Website	www.mkbfondsen-flevoland.nl/
Bestuurlijke vertegenwoordiging namens gemeente
De wethouder Ruimtelijke & Economische Ontwikkeling, Onderwijs-Arbeidsmarkt vertegenwoordigt Almere in het Technofonds.
Financieel belang in aandelenkapitaal, leningen of garanties
De gemeente Almere heeft een aandelenkapitaal van € 1.964.867 ingelegd. Dit zijn 4.330 aandelen.
Openbaar belang
Technofonds is gericht op het risicodragend participeren in technologisch georiënteerde bedrijven in Almere, Lelystad, Dronten, Noordoostpolder en Urk ter versterking en verbreding van de economische structuur in Flevoland. Het Technofonds heeft een revolverend karakter en voorziet in de financieringsbehoefte van bedrijven in een fase van start, groei en ontwikkeling.
Financiële positie
bedragen x € 1 miljoen
	realisatie		begroting
	begin 2020	eind 2020	begin 2020	eind 2020
eigen vermogen	5,2	4,4
vreemd vermogen	0,1	0
resultaat jaarrekening		-0.7
jaarlijkse bijdrage	nvt	nvt	nvt	nvt
Risico's en risicobeheersing
Er is geen financieel risico omdat het ingebrachte aandelenkapitaal niet op de gemeentelijke balans is gewaardeerd en destijds hard is afgedekt. Aan elke deelname is een geldelijk maximum verbonden. Participaties mogen niet aangegaan worden als er sprake is van verliesfinanciering. Tevens zijn er regels gesteld aan Beheer Flevoland Participaties omtrent het zorgvuldig beheer, waaronder rendementseisen en continuïteitsvoorwaarden. Eventuele winst wordt toegevoegd aan de reserve. Hiermee kunnen eventuele negatieve resultaten gedekt worden.

Commanditaire Vennootschap


12	Ontwikkeling Maatschappij Airport Garden City CV
Vestigingsplaats	Lelystad
Programma	Bestuur, inwoners en economie
Rechtsvorm	Commanditaire Vennootschap
Website	http://lelystadairportbusinesspark.nl/
Bestuurlijke vertegenwoordiging namens gemeente
De wethouders Ruimtelijke & Economische Ontwikkeling, Onderwijs-Arbeidsmarkt en Financiën, Wonen, Mobiliteit, Sport en Dienstverlening vertegenwoordigen Almere in de vergadering van vennoten.
Financieel belang in aandelenkapitaal, leningen of garanties
Van OMALANV bezit de gemeente Almere 1/3e deel van het aandelenkapitaal. Dit is nominaal € 25.000. In Airport Garden City CV heeft de gemeente commanditair kapitaal van € 1 miljoen gestort. Het bedrag aan uitstaande leningen aan Airport Garden City CV bedraagt eind 2020 nog € 1,3 miljoen. De resterende leningen passen binnen de door de raad gestelde kaders en worden op de overeen gekomen data afgelost.
Openbaar belang
OMALA biedt kansen om economische activiteiten en arbeidsplaatsen te realiseren door middel van een bedrijvenpark met unieke vestigingsvoorwaarden, te weten de nabijheid van een luchthaven.
Financiële positie
bedragen x € 1 miljoen
	realisatie		begroting
	begin 2020	eind 2020	begin 2020	eind 2020
eigen vermogen	3,0	3,0	3,0	3,0
vreemd vermogen	7,2	4,9	7,2	5,4
resultaat jaarrekening	0	0	0	0
jaarlijkse bijdrage	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.	n.v.t.
Realisatie cijfers 2020 zijn gebaseerd op de conceptcijfers jaarrekening 2020..
Risico's en risicobeheersing
In het jaarplan van OMALA zijn maatregelen voor risicobeheersing opgenomen zoals een strakke cash flow sturing. De risico’s voor OMALA zijn sterk afgenomen na de verkoop van de eerste, grote logistieke kavel in 2017 en de samenwerking met Schiphol Real Estate. Bij de verdere ontwikkeling worden geen gronden meer aangekocht, maar wordt de regie gevoerd over de gebiedsontwikkeling en de uitgifte. Het risicobedrag in deze programmabegroting is daarom op nul gehandhaafd.